不過，哪怕是二元制君主立憲制，相對于封建制度，也是一種很大的進步，也表明崇禎愿意主動放棄部分權(quán)力。
而君主立憲制一個顯著的特點就是擁有內(nèi)閣和議會。
大明有內(nèi)閣制度，但是內(nèi)閣的運作和職權(quán)與現(xiàn)代內(nèi)閣還是有不小區(qū)別的，所以崇禎重新對內(nèi)閣的職責和權(quán)力進行了重新賦予，并進行了細分。
內(nèi)閣成員有總理大臣、國防大臣、外交大臣、財政大臣、教育大臣、交通大臣、衛(wèi)生大臣等組成，總計有十五人之多。
但是，此時大明的內(nèi)閣成員只有五人，還差十位。
經(jīng)過這段時間的考察、甄別，再結(jié)合史料的記載，在沈浪的配合下，崇禎將選定的十人納入內(nèi)閣，組成了以總理大臣蔣德璟為首的新內(nèi)閣。
至于議會，奉行的是兩院制，分為上議院和下議院。
上議院的議員，除了少部分由崇禎任命之外，其余的由兩京十三省進行推舉，暫定為兩京各六人，每省各四人。
而下議院，則根據(jù)各省戶籍人口進行名額分配，人口越多的省份，所得的名額也會相應增加，每省至少有三個名額，下議院人額上限定為兩百人以內(nèi)。
不過，被推舉的人最終是否能夠進入議會，還需要經(jīng)過崇禎的最終批準。
兩院擁有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，他們分別議事，討論議案，分別通過，和內(nèi)閣一起對皇帝負責。
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