朱大昏君、周后、張嫣與明正天皇終于就日本公武合體談出了一個(gè)大致細(xì)則，實(shí)際上就是德川家光借著朱大昏君的嘴巴向天皇家傳遞一個(gè)信息——那就是公武合體是對(duì)大家都是有好處的，如果再不識(shí)趣.......
寬大的陽(yáng)臺(tái)上，此時(shí)已經(jīng)寂靜如斯，陽(yáng)光灑在了三個(gè)大美人身上，照耀得十分秀色可餐，朱大昏君的眼神在三個(gè)女人的身上來(lái)回掃視著，似乎打算與她們來(lái)個(gè)四人大同被，可是就在這時(shí)，一個(gè)行色匆匆的家伙被老王帶了進(jìn)來(lái)，打擾了朱大昏君的好事。
“陛下，朝鮮發(fā)生內(nèi)亂了！”
原來(lái)說(shuō)話的是錦衣衛(wèi)指揮使衛(wèi)綱，他是在崇禎十五年接任此職的，在他之前的王安、張忠君等人以為年事已高，再加上朱大昏君不大愿意他們長(zhǎng)期把持錦衣衛(wèi)，因?yàn)槎家宰泳纛^銜退了下去。
現(xiàn)在的錦衣衛(wèi)是個(gè)更加專業(yè)的情報(bào)機(jī)構(gòu)，不再是過(guò)去的那種大雜燴，與之相比的還有東廠和西廠，其中西廠是后來(lái)設(shè)立的。
其中錦衣衛(wèi)專管大明本土以外的各項(xiàng)情報(bào)事務(wù)，東廠負(fù)責(zé)大明本土國(guó)家安全事務(wù)，西廠負(fù)責(zé)朱明皇室安全、防止顛覆朱明等事務(wù)，除此之外，朱大昏君還在崇禎十五年設(shè)置了一個(gè)內(nèi)務(wù)部專管全國(guó)皇家警察，設(shè)內(nèi)務(wù)部大臣一人，次大臣兩人，直接向天子負(fù)責(zé)。
后者的設(shè)立是因?yàn)樵诔绲澥迥甑臅r(shí)候，全國(guó)除個(gè)別非常偏遠(yuǎn)的地方外，基本上都按照二十二大商市建立了皇家警察局，用于取代傳統(tǒng)的捕快衙役。
其中皇家警察隊(duì)伍的精英全部都來(lái)自應(yīng)天牧場(chǎng)（其實(shí)就是個(gè)警官學(xué)校），這些精英警官基本上都滿足了大明兩京十三省主要州府警察局，其成員都是來(lái)自各地官商大家族“余子”，畢業(yè)后回到原地就職。
因?yàn)槿缃竦拇竺髦荩òㄖ荩┮韵碌墓賳T都是本地人任本地官，再加上大明朝中央與地方的分稅制度的建立，將行政效率大大提高了幾百倍不止，而行政成本卻減少了將近十倍。
分稅后基本上地方可以拿到一地稅收的四成左右，而這四成稅被地方官用作什么，朱大昏君和朝廷是不關(guān)心的，不過(guò)據(jù)朱大昏君所知，這些稅收除了用作來(lái)樣地方官員外，就是興修各種基礎(chǔ)設(shè)施，比如水渠、道路等。
因?yàn)檫@些稅收的預(yù)算都是各地議政局制定的，而議政局的議員不是商人就是本地大農(nóng)（包括新興農(nóng)場(chǎng)主），他們都是納稅大戶，根據(jù)最新的《崇禎律》，地方官是不能隨意挪用地方稅金的，而且地方資金、項(xiàng)目等都是要接受地方議政局的監(jiān)管。
再加上所有的稅務(wù)繳納、官員的薪俸和資金流動(dòng)都要通過(guò)帝國(guó)銀行、匯豐行、沈氏銀行（沈庭揚(yáng)家族）、一官銀行（鄭芝龍家的）等銀行，將資金運(yùn)行成本降低到了最低。
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